அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழு (ஐ.எம்.சி) / INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC)

• அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழு (ஐ.எம்.சி) / INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): வேளாண்மை மற்றும் விவசாயிகள் நல அமைச்சகம், நுகர்வோர் விவகாரங்கள் அமைச்சகம், உணவு மற்றும் பொது விநியோக அமைச்சகம் மற்றும் உணவு பதப்படுத்தும் தொழில்கள் அமைச்சகம் ஆகியவற்றின் பல்வேறு திட்டங்களை ஒருங்கிணைத்து செயல்படுத்தி அதன் மூலமாக கூட்டுறவுத் துறை சார்பில் உலகின் மிகப்பெரிய தானிய சேமிப்பு முறைத் திட்டத்தை எளிதில் செயல்படுத்துவதற்காக அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழுவை (ஐ.எம்.சி) அமைப்பதற்கு பிரதமர் திரு. நரேந்திர மோடி தலைமையில் இன்று (31-05-2023) நடைபெற்ற மத்திய அமைச்சரவைக் கூட்டத்தில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது.
• தொழில்முறையில் இத்திட்டத்தை குறித்த காலத்திலும், சீரான முறையிலும் செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்காக, கூட்டுறவு அமைச்சகம், நாட்டின் பல்வேறு மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாவட்டங்களில் முன்னோடி திட்டத்தை செயல்படுத்தும். 
• குறைந்தது 10 மாவட்டங்களில் இந்தத் திட்டம் செயல்படுத்தப்படும். முதல்கட்டமாக தொடக்கத்தில் இத்திட்டத்திலிருந்து பெறப்படும் அனுபவங்களின் மூலமாக, நாடு தழுவிய அளவில் இத்திட்டத்தை விரிவாக செயல்படுத்துவதற்கான நடைமுறைகள் உருவாக்கப்படும்.

திட்ட அமலாக்கம்

• அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழு (ஐ.எம்.சி) / INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): கூட்டுறவுத் துறை அமைச்சர் தலைமையில், வேளாண் அமைச்சர், நுகர்வோர் விவகாரங்கள் துறை அமைச்சர், உணவு மற்றும் பொது விநியோகத் துறை அமைச்சர், உணவு பதப்படுத்தும் தொழில்துறை அமைச்சர் மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட துறைகளின் செயலாளர்களை உறுப்பினர்களாகக் கொண்டு குழு அமைக்கப்படும். 
• அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒதுக்கீடுகளில், கிடங்குகள் போன்ற உள்கட்டமைப்புகளை உருவாக்குவதன் மூலம் கூட்டுறவுத் துறையில் உலகின் மிகப்பெரிய தானிய சேமிப்புத் திட்டம் வேளாண்மை மற்றும் அதைச் சார்ந்த நோக்கங்களுக்காக, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தொடக்க வேளாண்மைக் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்களில் (பி.ஏ.சி.எஸ்) செயல்படுத்தப்படும்.
• அந்தந்த அமைச்சகங்களால் அடையாளம் காணப்பட்ட திட்டங்களின் கீழ் வழங்கப்பட்டுள்ள நிதி ஒதுக்கீட்டை பயன்படுத்தி இத்திட்டம் நடைமுறைப்படுத்தப்படும். இதன் கீழ் ஒருங்கிணைத்து செயல்படுத்த சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சகங்களின் கீழ் பின்வரும் திட்டங்கள் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன:

(அ) வேளாண்மை மற்றும் விவசாயிகள் நல அமைச்சகம்

• வேளாண் உள்கட்டமைப்பு நிதியம் (ஏஐஎஃப்),
• வேளாண் சந்தைப்படுத்துதல் உள்கட்டமைப்புத் திட்டம் (ஏஎம்ஐ),
• ஒருங்கிணைந்த தோட்டக்கலை வளர்ச்சி இயக்கம் (எம்.ஐ.டி.எச்.)
• வேளாண் இயந்திரமயமாக்கல் துணை இயக்கம் (SMAM)

(ஆ) உணவுப் பதப்படுத்தும் தொழில்கள் அமைச்சகம்

• பிரதமரின் சிறு உணவு பதப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் திட்டத்தை முறைப்படுத்துதல் (பி.எம்.எஃப்.எம்.இ.)
• பிரதமரின் கடல்சார் வேளாண் மேம்பாட்டுத்திட்டம் (பி.எம்.கே.எஸ்.ஒய்)

(இ) நுகர்வோர் விவகாரங்கள், உணவு மற்றும் பொது விநியோக அமைச்சகம்

• தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் கீழ் உணவு தானியங்கள் ஒதுக்கீடு
• குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையில் கொள்முதல் நடவடிக்கைகள்

திட்டத்தின் நன்மைகள்

• அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழு (ஐ.எம்.சி) / INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): இந்தத் திட்டம் பல அம்சங்களைக் கொண்டது. தொடக்க வேளாண்மைக் கூட்டுறவுக் கடன் சங்கங்கள் நிலையில், கிடங்குகளை நிறுவுவதன் மூலம் நாட்டில் உணவு தானிய சேமிப்பு உள்கட்டமைப்புப் பற்றாக்குறையை நிவர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அதே சமயம், தொடக்க வேளாண் கூட்டுறவுக் கடன் சங்கங்கள் கீழ்க்கண்ட பல்வேறு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள உதவும்:
• மாநில முகமைகள்/ இந்திய உணவுக் கழகம் (எஃப்.சி.ஐ) ஆகியவற்றின் கொள்முதல் மையங்களாக செயல்படும்.
• நியாயவிலைக் கடைகளாக (எஃப்.பி.எஸ்) செயல்படுதல்;
• தனித்தன்மையுடன் கூடிய வாடகை மையங்களை அமைத்தல்;
• வேளாண் விளைபொருட்களை மதிப்பிடுதல், வரிசைப்படுத்துதல், தரம் பிரித்தல் உள்ளிட்ட பொதுவான பதப்படுத்தும் பிரிவுகளை அமைத்தல்.
• மேலும், உள்ளூர் அளவில் பரவலான சேமிப்புத் திறனை உருவாக்குவதன் மூலம் உணவு தானியம் வீணாவதைக் குறைத்து நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பு வலுப்படுத்தப்படும்.
• விவசாயிகளுக்கு பல்வேறு வாய்ப்புகளை வழங்குவதன் மூலம், விவசாயிகளின் இன்னல்கள் குறைந்து அவர்கள் தங்கள் விளைபொருட்களுக்கு சிறந்த விலையைப் பெற முடியும்.
• இத்திட்டம், உணவு தானியங்களை கொள்முதல் நிலையங்களுக்கு கொண்டு செல்வதற்கும், மீண்டும் கிடங்குகளிலிருந்து நியாயவிலைக் கடைகளுக்கு கொண்டு செல்வதற்கும் ஆகும் செலவை வெகுவாகக் குறைக்கும்.
• அரசின் முழுமையான அணுகுமுறையின் மூலம், இத்திட்டம் தொடக்க வேளாண்மைக் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்களை வலுப்படுத்துவதால், அவற்றின் வணிக நடவடிக்கைகள் பன்முகப்படுத்தப்படும். இதனால் சங்கங்களில் உறுப்பினர்களாக உள்ள விவசாயிகளின் வருமானம் அதிகரிக்கும்.

கால வரையறை மற்றும் செயல்படுத்தும் முறை

• அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழு (ஐ.எம்.சி) / INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்த ஒரு வாரத்திற்குள் தேசிய அளவிலான ஒருங்கிணைப்புக் குழு அமைக்கப்படும்.
• அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்த 15 நாட்களுக்குள் அமலாக்க வழிகாட்டுதல்கள் வெளியிடப்படும்.
• மத்திய அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்த 45 நாட்களுக்குள் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுடன் தொடக்க வேளாண்மைக் கூட்டுறவுக் கடன் சங்கங்களை இணைப்பதற்கான ஒரு இணையதளம் தொடங்கப்படும்.
• அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்த 45 நாட்களுக்குள் இந்த திட்டத்தை செயல்படுத்தும் பணி தொடங்கும்.

பின்னணி

• அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழு (ஐ.எம்.சி) / INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): கூட்டுறவுச் சங்கங்களின் வலிமையைப் பயன்படுத்தி, அவற்றை வெற்றிகரமான மற்றும் துடிப்பான வணிக நிறுவனங்களாக மாற்றுவதற்கும், கூட்டுறவு மூலம் செழிப்பை உருவாக்குதல் (சகார்-சே-சம்ரிதி) என்ற தொலைநோக்குப் பார்வையை நனவாக்குவதற்கும் அனைத்து முயற்சிகளும் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்பது பிரதமர் திரு நரேந்திர மோடியின் திட்டமாகும். 
• இந்த தொலைநோக்குப் பார்வையை முன்னெடுத்துச் செல்வதற்காக, கூட்டுறவு அமைச்சகம் கூட்டுறவுத் துறையில் உலகின் மிகப்பெரிய தானிய சேமிப்புத் திட்டத்தை செயல்படுத்துகிறது. 
• கிடங்கு, தேவைக்கேற்ற வாடகை மையம், பதப்படுத்தும் அலகுகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு வகையான வேளாண் உள்கட்டமைப்பை அமைப்பது இந்த திட்டத்தில் அடங்கும். தொடக்க வேளாண் கூட்டுறவுக் கடன் சங்கங்கள் நிலையில், அவை பல்நோக்கு சங்கங்களாக மாற்றப்படும். 
• தொடக்க வேளாண் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்கள் நிலையில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதும், நவீனமயமாக்குவதும், போதுமான சேமிப்பு திறனை உருவாக்குவதன் மூலமாகவும் உணவு தானியங்கள் வீணாவது குறைக்கப்படும். 
• நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்தி விவசாயிகள் தங்கள் பயிர்களுக்கு சிறந்த விலையைப் பெறவும் இது உதவும்.
• நாடு முழுவதும் 1,00,000-க்கும் மேற்பட்ட தொடக்க வேளாண்மைக் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்களில் (பிஏசிஎஸ்) 13 கோடிக்கும் அதிகமான விவசாயிகள் உறுப்பினர்களாக உள்ளனர். 
• நாட்டின் பொருளாதாரத்தில் விவசாயம் மற்றும் கிராமப்புறங்களின் பங்கை நிர்ணயிப்பதில் அடித்தள அளவில் தொடக்க வேளாண் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. 
• இதைக் கருத்தில் கொண்டு இந்த சங்கங்களின், செயல்பாடுகளை, மேலும் பல்வேறு நிலைகளுக்கு கொண்டு செல்லவும், பிற வேளாண் உள்கட்டமைப்புகளுடன் பரவலாக்கப்பட்ட சேமிப்பு திறனை அமைக்கவும், இந்த முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. 
• இது நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துதோடு மட்டுமல்லாமல், தொடக்க வேளாண் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்களை மிகவும் துடிப்பான பொருளாதார நிறுவனங்களாக மாற்றுவதற்கு உதவும்.

ENGLISH

• INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): Prime Minister to set up an Inter-Ministerial Committee (IMC) to coordinate and implement various schemes of the Ministry of Agriculture and Farmers' Welfare, Ministry of Consumer Affairs, Ministry of Food and Public Distribution and Ministry of Food Processing Industries to facilitate the implementation of World's Largest Grain Storage System Scheme in the Cooperative Sector. Mr. The approval was given in the Union Cabinet meeting chaired by Narendra Modi today (31-05-2023).
• To ensure timely and consistent implementation of the scheme in a professional manner, the Ministry of Cooperatives will implement the pilot scheme in selected districts in various states and union territories of the country. 
• The scheme will be implemented in at least 10 districts. In the first phase, based on the experiences gained from the program at the beginning, procedures will be developed for the comprehensive implementation of the program nationwide.

Project Implementation

• INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): The committee will be headed by the Minister for Cooperatives, Minister for Agriculture, Minister for Consumer Affairs, Minister for Food and Public Distribution, Minister for Food Processing Industries and Secretaries of the concerned departments as members. 
• Out of the sanctioned allocations, the world's largest grain storage scheme in the cooperative sector will be implemented in selected Primary Agricultural Cooperative Credit Societies (BACS) for agriculture and allied purposes by creating infrastructure like warehouses.
• The scheme will be implemented using the funds allocated under the schemes identified by the respective Ministries. The following projects have been identified under the concerned Ministries to be coordinated and implemented under this:

(a) Ministry of Agriculture and Farmers Welfare

• Agricultural Infrastructure Fund (AIF),
• Agricultural Marketing Infrastructure Scheme (AMI),
• Movement for Integrated Horticulture Development (MIDH)
• Support Movement for Agricultural Mechanization (SMAM)

(b) Ministry of Food Processing Industries

• Regularization of Prime Minister's Small Food Processing Enterprises Scheme (PMFME)
• Prime Minister's Marine Agriculture Development Scheme (PMKSY)

(c) Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution

• Allocation of food grains under the National Food Security Act
• Procurement activities at minimum support price

Benefits of the scheme

• INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): This project has many aspects. At the level of Primary Agricultural Cooperative Credit Societies, it aims to address the lack of food grain storage infrastructure in the country by setting up warehouses. At the same time, Primary Agricultural Co-operative Credit Societies will help in carrying out the following various activities:
• Acting as Procurement Centers for State Agencies/ Food Corporation of India (FCI).
• Acting as Fair Price Shops (FPS);
• Setting up rental centers with uniqueness;
• Setting up of general processing units including grading, sorting, grading of agricultural produce.
• Also, building widespread storage capacity at the local level will reduce wastage of food grains and strengthen the country's food security.
• By providing various opportunities to the farmers, the hardships of the farmers will be reduced and they will be able to get better prices for their produce.
• The scheme will drastically reduce the cost of transporting food grains to procurement centers and back again from warehouses to fair price shops.
• Through the holistic approach of the government, the scheme will strengthen primary agricultural co-operative credit societies so that their business activities will be diversified. This will increase the income of the farmers who are members of the associations.

Duration and mode of implementation

• INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): A National Coordination Committee will be set up within a week of Cabinet approval.
• The implementing guidelines will be issued within 15 days of Cabinet approval.
• A website will be launched within 45 days of approval by the Union Cabinet to link Primary Agriculture Cooperative Credit Societies with Central and State Governments.
• The implementation of the scheme will begin within 45 days of Cabinet approval.

Background

• INTER MINISTERIAL COMMITTEE (IMC): It is Prime Minister Shri Narendra Modi's plan that all efforts should be made to harness the strengths of Cooperatives to transform them into successful and vibrant business enterprises and realize the vision of Creating Prosperity Through Cooperatives (Sagar-Se-Samriti). 
• To carry forward this vision, the Ministry of Cooperatives is implementing the world's largest grain storage scheme in the cooperative sector. The project includes setting up of various types of agricultural infrastructure including warehousing, on-demand rental centre, processing units.
• As primary agricultural co-operative credit societies, they will be converted into multi-purpose societies. At the level of Primary Agricultural Co-operative Credit Societies, food grain wastage will be reduced by developing and modernizing infrastructure and creating adequate storage capacity. It will also help farmers get better prices for their crops by strengthening the country's food security.
• Over 13 crore farmers are members of more than 1,00,000 Primary Agricultural Cooperative Credit Societies (PACS) across the country. Primary Agricultural Co-operative Credit Societies at the grassroots level play an important role in determining the role of agriculture and rural areas in the country's economy. 
• Keeping this in mind, this initiative has been taken to take the activities of these societies to a different level and to set up decentralized storage capacity along with other agricultural infrastructures. This will not only strengthen the food security of the country but also help transform the initial agricultural cooperative credit societies into more vibrant economic institutions.