ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷன் (SCM) / SMART CITIES MISSION

TAMIL

• ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷன் என்பது இந்திய அரசின் புதுமையான மற்றும் புதிய முன்முயற்சியாகும், இது பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கும், உள்ளூர் மேம்பாட்டை செயல்படுத்துவதற்கும், குடிமக்களுக்கு ஸ்மார்ட் விளைவுகளை உருவாக்குவதற்கான வழிமுறையாக தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கும் ஆகும்.
• 'ஸ்மார்ட் சிட்டி' என்பது சில ஸ்மார்ட் தீர்வுகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரம், தூய்மையான மற்றும் நிலையான சூழலை வழங்குவதற்கான அடிப்படை உள்கட்டமைப்புகளுடன் கூடிய நகரமாகும்.
• போதுமான நீர் வழங்கல், மின்சாரம், நிலையான சுகாதாரம் மற்றும் திடக்கழிவு மேலாண்மை, திறமையான நகர்ப்புற இயக்கம், மலிவு வீடுகள் மற்றும் வலுவான தகவல் தொழில்நுட்ப இணைப்பு மற்றும் மின்-ஆளுமை ஆகியவற்றை உறுதி செய்தல் போன்ற அடிப்படைக் கட்டமைப்புகள் இதில் அடங்கும்.
• ஸ்மார்ட் சிட்டிகள் அவற்றின் மிக முக்கியமான தேவைகள் மற்றும் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதற்கான சிறந்த வாய்ப்புகள் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகின்றன.
• டிஜிட்டல் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்பங்கள், நகர்ப்புற திட்டமிடல் சிறந்த நடைமுறைகள், பொது-தனியார் கூட்டாண்மை மற்றும் கொள்கை மாற்றம் போன்ற பல்வேறு அணுகுமுறைகளை அவர்கள் பயன்படுத்துகின்றனர். அவர்கள் எப்போதும் மக்களுக்கு முதலிடம் தருகிறார்கள்.

குறிக்கோள்கள்

• ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷனுக்கான அணுகுமுறையில், முக்கிய உள்கட்டமைப்பை வழங்கும் நகரங்களை ஊக்குவிப்பது மற்றும் அதன் குடிமக்களுக்கு ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரம், சுத்தமான மற்றும் நிலையான சூழல் மற்றும் ‘ஸ்மார்ட்’ தீர்வுகளைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை நோக்கமாகும்.
• நிலையான மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது, மேலும் கச்சிதமான பகுதிகளைப் பார்ப்பது, பிரதிபலிப்பு மாதிரியை உருவாக்குவது, மற்ற ஆர்வமுள்ள நகரங்களுக்கு ஒரு ஒளிவீடு போல் செயல்படும்.
• ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷன் என்பது ஸ்மார்ட் சிட்டிக்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் பிரதிபலிக்கக்கூடிய எடுத்துக்காட்டுகளை அமைப்பதாகும், இது நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளிலும் சில பகுதிகளிலும் ஒரே மாதிரியான ஸ்மார்ட் சிட்டிகளை உருவாக்குவதற்கு ஊக்கமளிக்கிறது.

ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷன் உத்தி

• நகரம் முழுவதும் குறைந்தபட்சம் ஒரு ஸ்மார்ட் தீர்வு பயன்படுத்தப்படும் பான்-சிட்டி முயற்சி பகுதிகளை படிப்படியாக அபிவிருத்தி செய்யுங்கள் - பகுதி அடிப்படையிலான வளர்ச்சியின் மூன்று மாதிரிகள்
• மறுசீரமைப்பு,
• மறுவளர்ச்சி,
• கிரீன்ஃபீல்ட்

முக்கிய உள்கட்டமைப்பு கூறுகள்

• போதுமான தண்ணீர் வசதி,
• உறுதி செய்யப்பட்ட மின்சாரம்,
• திடக்கழிவு மேலாண்மை உட்பட சுகாதாரம்,
• திறமையான நகர்ப்புற இயக்கம் மற்றும் பொது போக்குவரத்து,
• மலிவு விலையில் வீடுகள், குறிப்பாக ஏழைகளுக்கு
• வலுவான தகவல் தொழில்நுட்ப இணைப்பு மற்றும் டிஜிட்டல் மயமாக்கல்,
• நல்ல நிர்வாகம், குறிப்பாக மின் ஆளுமை மற்றும் குடிமக்கள் பங்கேற்பு,
• நிலையான சூழல்,
• குடிமக்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு, குறிப்பாக பெண்கள், குழந்தைகள் மற்றும் முதியவர்கள், மற்றும்
• சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி.

கவரேஜ் மற்றும் கால அளவு

• இந்த பணி 100 நகரங்களை உள்ளடக்கும் மற்றும் அதன் காலம் ஐந்து ஆண்டுகள் (FY2015-16 முதல் FY2019-20 வரை).
• நகர்ப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகம் (MoUD) மேற்கொள்ளும் மதிப்பீட்டின் வெளிச்சத்தில் மற்றும் கற்றல்களை மிஷனுடன் இணைத்து அதன் பிறகு பணி தொடரலாம்.

ஸ்மார்ட் சிட்டிகளுக்கு நிதியளித்தல்

• ஸ்மார்ட் சிட்டி மிஷன் ஒரு மத்திய நிதியுதவி திட்டமாக (CSS) செயல்படுத்தப்படும் மற்றும் மத்திய அரசு இந்த திட்டத்திற்கு ரூ. 48,000 கோடிகள் ஐந்து ஆண்டுகளில் அதாவது சராசரியாக ரூ. ஒரு நகரத்திற்கு ஆண்டுக்கு 100 கோடி.
• சமமான தொகை, பொருந்தக்கூடிய அடிப்படையில், மாநிலம்/யுஎல்பி மூலம் பங்களிக்கப்பட வேண்டும்; எனவே, ஸ்மார்ட் சிட்டிகளின் வளர்ச்சிக்காக கிட்டத்தட்ட ஒரு லட்சம் கோடி ரூபாய் அரசு/யுஎல்பி நிதி கிடைக்கும்.

முன்னேற்றம்

• அறிவிப்பின் மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, 89 நகரங்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன, ஆனால் நகர்ப்புற மாற்றத்தில் காட்டப்படவில்லை.
• பணியை தீவிரமாக எடுத்துக் கொண்ட சில நகரங்கள் உள்ளன. புனே நகராட்சி 'ஸ்மார்ட் சிட்டி' பத்திரங்களை வெளியிடுவதன் மூலம் நிதி திரட்டத் தொடங்கியுள்ளது.
• புவனேஸ்வர் ரயில்வே மல்டி மாடல் ஹப், ஹைடெக் டிரான்ஸ்போர்ட் சிக்னல் சிஸ்டம் மற்றும் நகர்ப்புற அறிவு மையம் ஆகியவற்றை தொடங்கியுள்ளது.
• புது தில்லி முனிசிபல் கார்ப்பரேஷன் சிறிய கழிவுநீர் ஆலைகள், வை-ஃபை செயல்படுத்தப்பட்ட 'ஸ்மார்ட்' தெரு விளக்குகள் மற்றும் நகர கண்காணிப்பு அமைப்புகளை கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு மையம் மூலம் செயல்படுத்தத் தொடங்கியுள்ளது.
• ஆனால், பெரும்பாலான நகரங்கள் இன்னும் முதன்மை திட்டமிடல் கட்டத்தில் போராடி வருகின்றன, மேலும் திட்டங்களுக்கு நிதி மூடுவது இன்னும் வெகு தொலைவில் உள்ளது.
• மிக முக்கியமாக தனியார் முதலீடு - அரிதாகவே அடையாளம் காணப்பட்டு வரையறுக்கப்படவில்லை.

கவலைகள் / சவால்கள்

• ஸ்மார்ட் நகரங்கள் வழக்கமான நகர்ப்புற நிர்வாக அமைப்புகளிலிருந்து வேறுபட்ட சிறப்பு நோக்க வாகனங்களாக செயல்படுகின்றன.
• இது நகரத்தின் அனைத்து சுற்று வளர்ச்சியை விட வளர்ச்சியின் தீவுகளை உருவாக்க முடியும்.
• மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் தங்கள் சமூகங்களின் வளர்ந்து வரும் தேவைகளைப் புரிந்துகொள்வதற்காக நுணுக்கமான தரவு அல்லது அவற்றை பகுப்பாய்வு செய்யும் திறனைக் கொண்டிருக்கவில்லை.
• இந்தியாவின் ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷன் 20 க்கும் மேற்பட்ட முன்னுரிமைப் பகுதிகளை அடையாளம் கண்டிருந்தாலும், அந்தந்த ஏஜென்சிகளின் தலையீடுகள் பலவீனமாக உள்ளன.
• நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளுக்கு போதிய முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படவில்லை.
• பகுதி அடிப்படையிலான மேம்பாட்டு அணுகுமுறை - எங்காவது ஒரு கழிவுநீர் அமைப்பு அல்லது மற்றொரு நகரத்தில் சாலைகளின் வலையை உருவாக்குதல் - இந்த ஸ்மார்ட் நகரங்களுடன் தொடர்புடைய நகர்ப்புறங்களில் மூன்று சதவீதத்தை மட்டுமே உள்ளடக்கும்.
• நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தொழில்நுட்ப மற்றும் மனித திறன் மற்றும் தொழில்முறை இரண்டும் இல்லை. 

ENGLISH

• The Smart Cities Mission is an innovative and new initiative by the Government of India to drive economic growth and improve the quality of life of people by enabling local development and harnessing technology as a means to create smart outcomes for citizens.
• ‘Smart city’ is a city equipped with basic infrastructure to give a decent quality of life, a clean and sustainable environment through application of some smart solutions.
• It includes basic infrastructure like adequate water supply, electricity supply, sustainable sanitation and solid waste management, efficient urban mobility, affordable housing and ensuring robust IT connectivity and e-governance.
• Smart Cities focus on their most pressing needs and on the greatest opportunities to improve lives.
• They tap a range of approaches – digital and information technologies, urban planning best practices, public-private partnerships, and policy change – to make a difference. They always put people first.

Objectives

• In the approach to the Smart Cities Mission, the objective is to promote cities that provide core infrastructure and give a decent quality of life to its citizens, a clean and sustainable environment and application of ‘Smart’ Solutions.
• The focus is on sustainable and inclusive development and the idea is to look at compact areas, create a replicable model which will act like a light house to other aspiring cities.
• The Smart Cities Mission is meant to set examples that can be replicated both within and outside the Smart City, catalysing the creation of similar Smart Cities in various regions and parts of the country.

SMART CITIES MISSION STRATEGY

• Pan-city initiative in which at least one Smart Solution is applied city-wide
• Develop areas step-by-step – three models of area-based developments
• Retrofitting,
• Redevelopment,
• Greenfield

The core infrastructure elements

• Adequate water supply,
• Assured electricity supply,
• Sanitation, including solid waste management,
• Efficient urban mobility and public transport,
• Affordable housing, especially for the poor,
• Robust IT connectivity and digitalization,
• Good governance, especially e-Governance and citizen participation,
• Sustainable environment,
• Safety and security of citizens, particularly women, children and the elderly, and
• Health and education.

COVERAGE AND DURATION

• The Mission will cover 100 cities and its duration will be five years (FY2015-16 to FY2019-20).
• The Mission may be continued thereafter in the light of an evaluation to be done by the Ministry of Urban Development (MoUD) and incorporating the learnings into the Mission.

FINANCING OF SMART CITIES

• The Smart City Mission will be operated as a Centrally Sponsored Scheme (CSS) and the Central Government proposes to give financial support to the Mission to the extent of Rs. 48,000 crores over five years i.e. on an average Rs. 100 crore per city per year.
• An equal amount, on a matching basis, will have to be contributed by the State/ULB; therefore, nearly Rupees one lakh crore of Government/ULB funds will be available for Smart Cities development.

Progress

• After three years of the announcement, 89 cities have been selected, but with little to show in urban transformation.
• There are a few cities that have taken the task seriously. Pune has begun by raising funds through the issuance of municipal ‘smart city’ bonds.
• Bhubaneswar has launched a railway multi-modal hub, a hi-tech transport signal system and an urban knowledge centre.
• The New Delhi Municipal Corporation has started implementation of mini-sewerage plants, wi-fi activated ‘smart’ street lights and city surveillance systems through a command and control centre.
• But, most cities are still struggling at a primary planning stage, and financial closure to projects is still a long way off.
• More importantly private investment – has hardly been identified and defined.

Concerns / Challenges

• Smart cities function as special purpose vehicles diverged from regular urban governance structures.
• It can create islands of development rather than an inclusive all round development of the city.
• State and local governments lack fine-grained data or the capability to analyse them in order to understand the evolving needs of their communities.
• Although India’s Smart Cities Mission has identified more than 20 priority areas, interventions by the respective agencies are weak.
• There is an inadequate emphasis on the functioning of urban local bodies.
• The Area Based Development approach – development of a sewage system somewhere or a web of roads in another city – will cover just about three per cent of the urban areas associated with these smart cities.
• Urban local bodies lack both technical and human capacity and professionalism.