TAMIL
- மத்திய அரசு 1996-97 ஆம் ஆண்டு முதல் முழுமையான நீர்ப்பாசனத் திட்டத்தை முடிக்க மாநிலங்களுக்கு கடன் உதவி வழங்குவதற்காக துரிதப்படுத்தப்பட்ட நீர்ப்பாசனப் பயன் திட்டத்தை (AIBP) அறிமுகப்படுத்தியது.
குறிக்கோள்கள்
- AIBP ஆனது பெரிய மற்றும் நடுத்தர திட்டங்களில் அதிக எண்ணிக்கையிலான நதி பள்ளத்தாக்கு திட்டங்களுக்கு மாநில அரசாங்கங்களின் நிதிக் கட்டுப்பாடுகள் காரணமாக தொடங்கப்பட்டது.
- இந்த திட்டங்களில் சில கட்டுமானத்தின் மேம்பட்ட கட்டத்தில் இருந்தன மற்றும் நான்கு அல்லது ஐந்து விவசாய பருவங்களில் நீர்ப்பாசன நன்மைகளை வழங்க முடியும். எவ்வாறாயினும், இந்தத் திட்டங்களை நிறைவேற்றுவது மாநில அரசாங்கங்களின் வளங்களைத் தாண்டியது.
செயல்திறன்
- வழங்கப்பட்ட உதவி ஆரம்பத்தில் கடனுக்கான வடிவத்தில் இருந்தது ஆனால் பின்னர் 2005 இல் ஒரு மானியக் கூறு சேர்க்கப்பட்டது.
- சிறப்பு வகை மாநிலங்கள், DPAP (வறட்சி பாதிப்புக்குள்ளான பகுதி திட்டம்) மாநிலங்கள், பழங்குடியினர் பகுதிகள், வெள்ளம் ஆகியவற்றிற்கு 2006 இல் மத்திய ஆதரவு மேலும் தளர்த்தப்பட்டது. வாய்ப்புள்ள பகுதிகள் மற்றும் ஒடிசாவின் KBK (கோராபுட்-பாலங்கிர்-கலஹண்டி) பகுதி.
- இருப்பினும், இத்திட்டம் அதன் நோக்கங்களில் வெற்றிபெற முடியவில்லை, ஏனெனில் நீர்ப்பாசனத் திறனை உருவாக்குவதும் அதை உண்மையில் வழங்குவதும் இரண்டு வெவ்வேறு விஷயங்கள்.
- சிஏஜி மற்றும் பிஏசி அறிக்கைகளைப் பார்த்தால், இந்தத் திட்டம் விரும்பிய முடிவுகளை அடையவில்லை அல்லது முறைகேடுகளிலிருந்து காப்பாற்றப்படவில்லை என்பதைக் காணலாம். உண்மையில், 2011 பிஏசி அறிக்கை இது ஒரு பெரிய மோசடி என்று கூறியது, இது பலவற்றை விட பெரியது.
- ஒரு வலுவான கண்காணிப்பு அமைப்பு இல்லாவிட்டால், இத்தகைய திட்டங்கள் வெளிப்படையான குறைபாடுகள் மற்றும் முறைகேடுகளுக்கு எளிதில் இரையாகின்றன, இதன் விளைவாக நேரம் மற்றும் அதிக செலவு ஆகும்.
- CAD மற்றும் AIBP ஆகிய இரண்டு திட்டங்களும் வழங்கத் தவறியதற்கு முக்கியக் காரணம், பிரதான கால்வாய் கட்டுமானப் பணிகள் மட்டும்தான்.
- விநியோக வலையமைப்பு சரியாக அமையாத பட்சத்தில், பிரதான கால்வாய் பயனற்றது. மோசமான திட்டமிடல் மற்றும் மத்திய நீர்வள அமைச்சகத்தின் முறையான கண்காணிப்பு இல்லாதது இந்த சாதனைகளுக்கு முக்கிய காரணமாகும்.
ENGLISH
- The Central Government launched the Accelerated Irrigation Benefit Programme (AIBP) from 1996-97 for extending loan assistance to states for the completion of near complete irrigation scheme.
- AIBP was specifically started because a large number of river valley projects – both major and medium have spilled from plan to plan, mainly because of financial constraints of state governments.
- Some of these projects were in an advanced stage of construction and could provide irrigation benefits in four or five agricultural seasons. The completion of these projects, however, was beyond the resources capability of the State Governments.
- The assistance provided was entirely in the form on loan in the beginning but later a grant component was also added in 2005. The central support was further relaxed in 2006 for special category states, DPAP (Drought Prone Area Programme) states, Tribal Areas, Flood Prone Areas and KBK(Koraput-Balangir-Kalahandi ) area of Odisha.
- However, this scheme could not succeed in its objectives because creating irrigation potential and making it actually deliver are two different things.
- If we look at the CAG and PAC reports, we find that this scheme has neither achieved desired results nor was saved from irregularities. In fact, a 2011 PAC report called it a big scam, bigger than many others.
- Unless there is a strong monitoring system, such schemes easily fall prey to glaring deficiencies and irregularities resulting into time and cost over runs. The key reasons as to why both CAD and AIBP schemes failed to deliver is that the work is confined to construction of the main canal.
- Unless distributory network is properly in place, the main canal is useless. Poor planning and lack of proper monitoring by Central Water resources ministry has been main reason for these under achievements.
