1. வெளிப்படைத்தன்மை
திட்டத்தின் அனைத்து செயல்பாடுகளையும் மக்களுக்கு எளிதில் புரியும்படி, மக்கள் அறிந்து கொள்ளும்படி பல்வேறு முறைகளில் தெரியப்படுத்துவது வெளிப்படைத் தன்மையாகும். அவ்வாறு செய்யும்போது சிறந்த ஆளுமையினை உறுதிசெய்யலாம்.
வெளிப்படைத் தன்மையினை ஆளுமை குறைவின் மூலம் ஏற்படும் பாதிப்புகளுக்கான காரணிகள், அதனால் ஏற்படும் விளைவுகள், அதற்கான தீர்வுகள் ஆகியவை கீழே கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
வ. எண்
|
காரணிகள்
|
விளைவுகள்
|
தீர்வுகள்
|
1
|
தகவல் தொடர்பு
|
அனைத்து தரப்பு மக்களுக்கும் திட்டம் பற்றிய விழிப்புணர்வு முழுமையாக இருக்காது.
|
|
2
|
இலக்கு மக்கள் தேர்வு
|
மக்கள் பங்கேற்பு இல்லாததால் சரியான இலக்கு மக்களை தேர்ந்தெடுக்க இயலாது.
|
மக்கள் பங்கேற்புடன் மக்கள் நிலை ஆய்வு நடத்தி இலக்கு மக்களை தேர்வு செய்ய வேண்டும்.
|
3
|
மக்கள் அமைப்புகளுக்கான நிர்வாகிகள் தேர்வு
|
|
|
4
|
பயனாளிகள் தேர்வு
|
|
|
2. ஆதிக்கம்:
- ஆதிக்கம் என்பது சில குறிப்பிட்ட நபர்கள் அல்லது சில அமைப்புகள் மக்கள் அமைப்புகளை கையகப்படுத்தி அவற்றின் நிர்வாகத்தில் தலையிட்டு சுதந்திரமாக செயல்படவிடாமல் அதன் ஆளுமையை பாதிக்க வைக்கும் நிகழ்வாகும். கிராம வறுமை ஒழிப்பு சங்கத்தில் செயல்பாடுகள் சரியாக செயல்படாமல் இருப்பதற்கு சிலரின் ஆதிக்கம் தான் காரணம்.
அ. தலைவர் (ஊராட்சி மன்ற தலைவர்) (தன் உள்ளுணர்வு பேசுதல்)
- எனக்கு வேண்டியர்களை இலக்கு மக்கள் பட்டியலில் சேர்த்து விட வேண்டும்.
- எனக்கு வேண்டியவர்கள் பொறுப்புகளில் வந்து நான் சொல்வதை கேட்க வேண்டும்.
- நான் சொல்லும் நபர்களுக்கு தான் தனி நபர்கடன் கொடுக்க வேண்டும்.
- நான் வந்த பிறகுதான் VPRC கூட்டம் நடத்த வேண்டும்.
- இப்படி VPRC என் ஆதிக்கத்தில் இருந்தால் தான் அடுத்த முறையும் நான் தலைவராக வரமுடியும்.
- தலைவர்ன்னா சும்மாவா?
ஆ. VPRC நிர்வாகிகள் (செயலாளர் / பொருளாளர்) (தனியாக வந்து தன் அடிமனதில் உள்ள உணர்வுகள் பேசுதல்)
- நான் கையெழுத்து இட்டால் தான் எல்லா வேலையும் நடக்கும், “செக் பவர்” நமக்கு தான் கொடுத்திருக்கிறார்கள்.
- நாங்கள் இன்றி எதுவும் நடக்காது. அதனால் எனது உறவினர்களுக்கு முதலில் உதவிகள் செய்யவேண்டும்.
- எனக்கு தேவையான உதவிகளை முதலில் எடுத்து கொண்டு மீதமுள்ளதை தான் மக்களுக்கு கொடுக்க முடியும்.
இ. PLF செயலாளர் (நிர்வாகிகள்) (தன் மன உணர்வுகள் பேசுதல்)
- காலம் காலமாய் PLF செயலாளராய் இருக்கேன் எனக்கு தான் எல்லாம் தெரியும். அதிகாரிகள் வந்தால் நான் தான் நல்லா பேசுவேன்.
- நான் சொல்வதை தான் எல்லா குழுவும் கேட்க வேண்டும். என்னை யாரும் எதிர்த்து கேள்வி கேட்க கூடாது.
- நான் சொல்லும் குழுவுக்கு தான் கடன் உதவி கொடுக்க வேண்டும்.
- இலக்கு மக்கள் இல்லாத குழுக்களுக்கு அமுதசுரபி நிதி வழங்கி அவர்களிடம் உதவி பெறுவேன்.
ஈ. கணக்காளர் (தனியாக பேசுதல்)
- இந்த சங்கத்தில் நான் தான் அதிகம் படித்தவர்.
- எல்லா வரவு செலவு கணக்குகளையும் நான் தான் எழுதுகிறேன். ரூ.200 என்று எழுதும் போது ஒரு ஜீரோ (0) சேர்த்து 2000 என்று எழுதினால் இவர்களுக்கு என்ன புரியவா போகின்றது.
- இவர்கள் எல்லோரையும் விட அதிக நேரம் நான்தான் VPRCயில் இருக்கிறேன். எல்லா விவரமும் எனக்குதான் தெரியும்.
- நான் சொல்வதை தான் இவர்கள் கேட்க வேண்டும்.
- எனக்கு வேண்டிய பட்டவர்கள் முதலில் உதவி பெற வேண்டும்.
- எந்த ஒரு நிதி வந்தாலும் சரியான முறையில் செலவு செய்தார்கள் என்று நான் சொன்னால் தான் அடுத்த தவணை நிதி வரும், இல்லை என்றால் வராது.
- எனக்கு மட்டும் தான் கேள்விக்கேட்கும் அதிகாரம் உண்டு.
- சகல மரியாதையையும் எனக்கு தான் எல்லோரும் தரவேண்டும்.
- எனக்கு வேண்டியவர்களுக்கு முதலில் உதவிகள் தரவேண்டும்.
உ. அரசியல்வாதி (துண்டுகாரர் உள் உணர்வு பேசுதல்)
- என் கட்சிக்காரரை இந்த சங்கத்தில் சேர்க்க வேண்டும்.
- என் கட்சிக்காரர்களுக்கு முதலில் உதவிகள் கொடுக்க வேண்டும். இல்லை என்றால் இதில் சதி நடப்பதாக போராட்டம் நடத்துவேன்.
- என் பகுதியில் நடக்கின்ற VPRC – PLF நிகழ்ச்சிகளுக்கு எனக்கு தான் முதல் மரியாதை செய்ய வேண்டும்.
- இப்படி நாலு பேருக்கு உதவி வாங்கி கொடுத்தால்தான் அதில் கொஞ்சம் தேத்தி வீடு வாசல் வாங்கலாமுல்ல.
ஊ. சாதிய அமைப்புகள்
- என் சாதிக்காரங்க தான் பொறுப்புகளில் வரவேண்டும்.
- என் சாதி தான் பழம்பெருமையானது. அதனால் எங்க சாதிக்காரர்களுக்கு தான் முதலில் உதவிகள் கிடைக்க வேண்டும்.
- அப்படி இவங்க செய்யலின்னா நம் ஊரில் இந்த சங்கம் இருந்திடுமா, கொளித்திட மாட்டோம்.
இப்படிப்பட்ட எண்ணங்கள் VPECயில் இருக்கின்ற வரை நல்ல சங்கமாக இது இருக்காது.
ஆளுமை குறைவினால் ஏற்படும் விளைவுகளும் அதன் தீர்வுகளும்
வ.எண்
|
காரணிகள்
|
விளைவுகள்
|
தீர்வுகள்
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
3. நிதி நிர்வாகம்
நிதி நிர்வாகம் என்பது மக்கள் அமைப்புகளாகிய கிராம வறுமை ஒழிப்பு சங்கம், ஊராட்சி அளவிலான கூட்டமைப்பு போன்றவற்றிற்கு வழங்கப்பட்ட நிதியை அந்த அமைப்புகள் உயிர் மூச்சு விதிகளை பின்பற்றி இலக்கு மக்கள் முழுமையாக பயனடைய செய்வதே சிறந்த நிதி நிர்வாகம் ஆகும்.
நிதி நிர்வாகத்தில் குறைபாடுகளோ, தவறுகளோ நடைபெறும் பொழுது பின் வரும் விளைவுகள் ஏற்படும்.
காரணிகள்
|
விளைவுகள்
|
தீர்வுகள்
|
|
|
1. நிதி நிர்வாகம் குறித்த பயிற்சிகளை முறையாக, முழுமையாக மற்றும் தொடச்சியாக அளிப்பது.
2. களப்பயணம் மேற்கொள்வது.
3. கணக்காளருக்கு, VPRC செயலாளருக்கு, பொருளாருக்கு பதிவேடுகள் பராமரிப்பு குறித்த பயிற்சி தருவது.
4. தகவல் பலகையில் நிதி செயல்பாடுகள் குறித்து ஒவ்வொரு நிலையிலும் தெரிவிப்பது.
5. VPRC ஒப்புதலின்றி, தீர்மானமின்றி எந்த நிதி நடவடிக்கையும் செய்யாமலிருப்பது.
6. குடியிருப்பு வாரியாக பயனாளிகள் பயனடைந்த விவரத்தினை தகவல் பலகையில் தொடர்ந்து எழுதுவது.
7. அனைத்து செலவுகளையும் காசோலைகளின் மூலம் மட்டுமே மேற்கொள்வது.
8. அறிக்கைகள் தயாரிப்பது குறித்து சிறப்பு பயிற்சி அளிப்பது, மேலும் உரிய நேரத்தில் அறிக்கை சமர்ப்பிக்க செய்வது.
9. சமூக தணிக்கை குழுவிற்கு தணிக்கை குறித்த பயிற்சி, பதிவேடுகள் பராமரிப்பு பயிற்சி மற்றும் நிதி நிர்வாகம் குறித்த பயிற்சி தருவது.
10. ஆண்டிற்கொரு முறை தணிக்கை செய்வது, தணிக்கையாளரின் அறிக்கையின் அடிப்படையில் மேல் நடவடிக்கை எடுப்பது.
11. ஒவ்வொரு கிராம சபையிலும், நிதி அறிக்கையை சமர்பித்து ஒப்புதல் பெறுவது.
12. நிதி திட்டத்தின் அடிப்படையில் செலவுகளை மேற்கொண்டு இலக்குகளை அடைந்து, அடுத்தடுத்த தவணை நிதியை பெறுவது. நிதி நிர்வாகத்தில் குறைபாடுகளோ, தவறுகளோ நடைபெறும் பொழுது பின் வரும் விளைவுகள் ஏற்படும்.
|
4. சமுதாய கொள்முதல்
5. பிரச்சினைகளுக்கான தீர்வு
கொள்முதல் என்பது நமக்கு தேவையான பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் வேலைகளை பெறுதல் ஆகும். நமது புதுவாழ்வு திட்டத்தில் கிராம வறுமை ஒழிப்பு சங்கம், மாவட்ட திட்ட அலுவலகம் ஆகியவற்றில் கொள்முதல் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.
இதில் சமுதாய கொள்முதல் என்பது மக்களுக்கு புதிய செயல்பாடாகும். இதுவரை அரசு அலுவலகங்களில் மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட்ட சில விதிமுறைகளை இங்கு பயன்படுத்தும் போது மக்களால் எளிதில் புரிந்து கொள்ள சிரமம் உள்ளது.
நமது திட்டத்தில் சமுதாய கொள்முதல் விதிமுறைகளை முறையாக பின்பற்றி ஆளுமை மற்றும் பொறுப்புணர்வுடன் கொள்முதல் செய்ய வேண்டும். இவ்வாறு நாம் செய்ய தவறினால் மிகப் பெரிய அளவில் பாதிப்புகள் அல்லது ஆபத்துகளை சந்திக்க நேரிடலாம்.
சமுதாய கொள்முதலில் உள்ள ஆளுமை குறைவினால் ஏற்படும் விளைவுகள் மற்றும் அதற்கான தீர்வுகள்.
காரணிகள்
|
விளைவுகள்
|
தீர்வுகள்
|
கிராம அளவில் கொள்முதல் பற்றி போதிய தெளிவின்மை
|
|
|
கொள்முதல் குறித்த சரியான திட்டமிடாமல் இருத்தல்
|
|
|
தவறான சமுதாய கொள்முதல்
|
|
|
கொள்முதல் குழு செயல்பாடுகளில் குறைபாடு
|
|
|
சரியான சேவை நிறுவனங்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படாமை
|
|
|
திட்ட அளவில் ஏலம் விடுவதில் பிரச்சனை. சேவை அளிக்கும் நிறுவனங்கள் தேர்வு, சரியான வல்லுநர்களை தேர்வு செய்வதில் குறைபாடு.
|
|
|
நமது திட்டத்தில் உள்ள அனைத்து நிறுவனங்களின் எல்லா செயல்பாடுகளிலும் திட்ட உயிர் மூச்சின்படி செயல்படுத்தும் போது ஏற்படுகின்ற இடர்பாடுகளும், தடைகளும் பிரச்சினைகளாகும். இந்த பிரச்சினைகளை எவ்வாறு அணுகுவது, அதற்கான தீர்வுகள் மற்றும் கால நிர்ணயங்கள் பற்றி இந்த பகுதியில் தெரிந்து கொள்ளலாம்.
வ. எண்
|
காரணிகள்
|
விளைவுகள்
|
தீர்வுகள்
|
1
|
கிராம வறுமை ஒழிப்பு சங்க அலுவலகம் அமைப்பதில் உள்ள பிரச்சினை
|
|
|
2
|
குக்கிராமங்களிடையே உள்ள தூரம் அதிகமாக இருத்தல்.
|
|
|
3
|
உறுப்பினர்களுக்கு அவர்கள் பொறுப்பு பற்றி தெரிவதில்லை.
|
|
|
4
|
பயனாளிகளை முன்னுரிமைபடுத்துவதில் பிரச்சினை.
|
|
|
5
|
பிற துறைகளின் பயன்களை இலக்கு மக்களுக்கு கொண்டு செல்வதில் சிரமம்.
|
|
|
6
|
பிரச்சினைகள் மீது எடுக்கப்பட்ட தீர்வுகள் பற்றி பராமரிக்கபடாமல் இருப்பது மற்றும் பகிர்ந்து கொள்ளாமல் இருப்பது.
|
|
|
7
|
கிராம சபையில் குறைவான மக்கள் பங்கேற்பு.
|
|
|
வழிகாட்டுதலில் உள்ள பிரச்சினைகள் (திட்ட அளவில்)
காரணிகள்
|
விளைவுகள்
|
தீர்வுகள்
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|