தேசிய குழந்தை தொழிலாளர் கொள்கை / NATIONAL CHILD LABOUR POLICY

TAMIL

• ஏழாவது ஐந்தாண்டு திட்ட காலத்தில் 1987 ஆகஸ்ட் 14 அன்று தேசிய குழந்தை தொழிலாளர் கொள்கை அமைச்சரவையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. 
• வேலைவாய்ப்பிலிருந்து விலக்கப்பட்ட குழந்தைகளைத் தகுந்த முறையில் மறுவாழ்வு அளிப்பதன் மூலம், குழந்தைத் தொழிலாளர்கள் அதிகம் உள்ள பகுதிகளில் குழந்தைத் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கும் அடிப்படை நோக்கத்துடன் இந்தக் கொள்கை உருவாக்கப்பட்டது.

கொள்கை

• சட்ட நடவடிக்கைத் திட்டம்: பல்வேறு தொழிலாளர் சட்டங்களின் கீழ் குழந்தைத் தொழிலாளர் தொடர்பான சட்ட விதிகளை கடுமையாகவும் திறம்படவும் அமல்படுத்துவதில் முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது;
• பொது வளர்ச்சித் திட்டங்களில் கவனம் செலுத்துதல்: குழந்தைத் தொழிலாளர் நலனுக்காக மற்ற அமைச்சகங்கள்/துறைகளின் பல்வேறு வளர்ச்சித் திட்டங்களை முடிந்தவரை பயன்படுத்துதல்;
• திட்ட அடிப்படையிலான செயல் திட்டம்: குழந்தைத் தொழிலாளர்கள் அதிகம் உள்ள பகுதிகளில் உழைக்கும் குழந்தைகளின் நலனுக்கான திட்டங்களைத் தொடங்குதல்

குறிக்கோள்

• 1991 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி குழந்தைத் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை 1.1 கோடிக்கும் அதிகமாக இருந்தது. 
• வளங்களின் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் நிலவும் சமூக உணர்வு மற்றும் விழிப்புணர்வைக் கருத்தில் கொண்டு, அபாயகரமான துறையில் குழந்தைத் தொழிலாளர்களை ஒழிப்பதற்கான லோத் திட்டம் முடியும் வரை அரசாங்கம் நேரத்தை நிர்ணயித்துள்ளது. 
• அனைத்து வகையான குழந்தைத் தொழிலாளர்களையும் அகற்றுவது என்பது அபாயகரமான பகுதிகளில் அகற்றும் முயற்சிகளுடன் தொடங்கும் ஒரு முற்போக்கான செயல்முறையாகும்.

இலக்கு குழு

• திட்டத்தின் கீழ், இலக்கு குழு 14 வயதுக்குட்பட்ட மற்றும் பணிபுரியும் அனைத்து குழந்தைகளும்:
• குழந்தைத் தொழிலாளர் (தடை & ஒழுங்குமுறை) சட்டம், 1986 அட்டவணையில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள தொழில்கள் மற்றும் செயல்முறைகள்; மற்றும்/அல்லது
• அவர்களின் உடல்நலம் மற்றும் ஆன்மாவை மோசமாக பாதிக்கும் தொழில்கள் மற்றும் செயல்முறைகள்
• பிந்தைய பிரிவில், குழந்தைகளுக்கான வேலையின் அபாயம் நியாயமான முறையில் நிறுவப்பட வேண்டும்.

மூலோபாயம்

• 1991 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, நாட்டில் வேலை செய்யும் குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை 11.28 மில்லியன். இருப்பினும், NSSO கணக்கெடுப்பு 1999 - 2000 குழந்தைத் தொழிலாளர்களின் அளவு 10.40 மில்லியனாக உள்ளது. 
• முதற்கட்டமாக அபாயகரமான தொழில்களில் பணிபுரியும் குழந்தைகளை மறுவாழ்வு செய்வதில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு தொடர் அணுகுமுறையை கடைப்பிடிக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. 
• இத்திட்டத்தின் கீழ், அபாயகரமான தொழில்கள்/செயல்பாடுகளில் ஈடுபடும் குழந்தைத் தொழிலாளர்களின் கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகு, மேலே குறிப்பிடப்பட்ட தொழில்கள் மற்றும் செயல்முறைகளில் இருந்து குழந்தைகள் திரும்பப் பெறப்பட்டு, சிறப்புப் பள்ளிகளில் (புனர்வாழ்வு - மற்றும் நலன்புரி மையங்கள்) வரிசையாக சேர்க்கப்பட வேண்டும். 
• முறையான பள்ளிக்கல்வி முறைக்குள் அவர்களை முதன்மைப்படுத்துவதற்கு. 10வது திட்ட மூலோபாயத்தின் கீழ் தொழில் பயிற்சியும் அளிக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ளது.

நிரல் கூறு

• தேசிய குழந்தைத் தொழிலாளர் திட்டங்களின் கீழ், திட்டப் பகுதியில் குழந்தைத் தொழிலாளர் நலனுக்காக பல்வேறு வளர்ச்சி மற்றும் நலத் திட்டங்களில் கவனம் செலுத்த முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. 
• திட்ட இலக்குகளை அடைய, பயனுள்ள ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் தொடர்புடைய சமூகத் துறை திட்டங்களின் ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறை மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். 10வது திட்டத்தில் இத்திட்டத்தின் கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் நடவடிக்கைகள்:
• குழந்தை தொழிலாளர் சட்டங்களை அமல்படுத்துவதை முடுக்கிவிடுதல்
• முறையான முறைசாரா கல்வி
• தொழில் பயிற்சி வழங்குதல்
• வருமானம் மற்றும் வேலை வாய்ப்பு உருவாக்க நடவடிக்கைகள்
• குழந்தை தொழிலாளர்களின் நேரடி மறுவாழ்வு
• பொது விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துதல்
• ஆய்வு மற்றும் மதிப்பீடு.

ENGLISH

• The National Child Labour Policy was approved by the Cabinet on 14th August 1987 during the Seventh Five Year Plan Period. The policy was formulated with the basic objective of suitably rehabilitating the children withdrawn from employment thereby reducing the incidence of child labour in areas of known concentration of child labour.

Policy

• The policy consists of three main ingredients:
• Legal Action Plan: With emphasis laid on strict and effective enforcement of legal provisions relating to child labour under various labour laws;
• Focusing of general development programmes: Utilization of various ongoing development programmes of other Ministries/Departments for the benefit of child labour wherever possible;
• Project - based plan of action: Launching of projects for the welfare of working' children in areas of high concentration of child labour

Objective

• The number of Child Labours as per the 1991 census was over 1.1 crores. Keeping in mind constraints of resources and the prevailing level of social consciousness and 'awareness, the Government has fixed the time till the end of the loth Plan to eliminate child labour in the hazardous sector. 
• Elimination of all forms of child labour itself is a progressive process beginning with elimination efforts in the hazardous areas

Target Group

• Under the scheme, the target group is all the children below 14 years of age and working in:
• Occupations and processes listed in the Schedule to the Child Labour (Prohibition & Regulation) Act, 1986; and/or
• Occupations & processes, which adversely affect their health and psyche
• In the latter category, the hazardousness of the employment towards the children should be reasonably established.

Strategy

• As per the 1991 census, the total number of working children in the country was 11.28 million. However, the NSSO survey 1999 - 2000 has reflected the magnitude of child labour as 10.40 million. 
• It is proposed to adopt a sequential approach with focus on rehabilitation of children working in hazardous occupations in the first instance. 
• Under the scheme, after a survey of child labour engaged in. hazardous occupations/ processes, the children are to be withdrawn from the above mentioned categories of occupations and processes, and then admitted to special schools (Rehabilitation – cum – Welfare Centers) in order to enable them to be mainstreamed into the formal schooling system. Vocational training is also proposed to be provided under the 10th Plan strategy.

Programme Component

• Under the National Child Labour Projects, it is proposed to focus on different developmental and welfare programmes for the benefit of child labour in the project area. Effective convergence and an integrated approach of the relevant social sector schemes need to be carried out to achieve the project goals. The activities to be taken up under the project in the 10th Plan are:
• Stepping up of enforcement of child labour laws
• Formal Non -formal education
• Provision of Vocational Training
• Income and employment generation activities
• Direct rehabilitation of child labour
• Raising of public awareness
• Survey and evaluation.